Batman püüab puhastada Gotham City organiseeritud kuritegevusest. Selle ülesande lahendamisel aitavad teda leitnant Jim Gordon ja prokurör Harvey Dent. Kolmik on oma töös väga edukas, kuni saab vastaseks uue superkurjategija, keda tuntakse nimel all Jokker. Viimane paiskab kogu Gothami anarhia küüsi, sundides Batmani sammhaaval lähemale piirile, mis lahutab kangelaslikkust omakohtust.

Pärast öist veresauna, mille käigus hukkuvad ühe kohviku külastajad, asuvad kolm politseinikku juhtumit uurima. Igaüks neist eri kaalutlustel. Ka nad ise on kõik väga erinevad. Ed Exley on eeskujulik politseinik, kes seisab oma isa varjus; Bud White on vägivaldne ja ei võta reegleid eriti tõsiselt; Jack Vincennes näeb politseitöös teed kuulsuseni ja korraldab vahistamiste ajaks ka ajakirjanduse kohale.

Haarav põnevusfilm noorest advokaadist Kevinist (Keanu Reeves), kes satub üliohtlikku olukorda. Saavutanud õigeksmõistva kohtuotsuse kliendile, keda süüdistati seksuaalkuriteos, saab Kevin üliahvatleva pakkumise New Yorgi advokaadibüroolt. Firma omanik John Milton (Al Pacino) usub, et Kevin võib jõuda kuitahes kaugele, kui pühendab tööle "kogu oma hinge". Kuid Kevin ei tea, et saatanlik Milton mõtleb seda otsesõnu...