În 2029, Unitatea Specială Illang se luptă cu un grup terorist care se opune reunificării Coreei de Sud cu cea de Nord. Un alt inamic pândește însă din umbră.

Beau Bridges e Jim Farley, guvernator de Idaho, care decide că singura posibilitate de a-i opri pe emigranți să mai intre în statul său e aceea de a închide granițele. Sfidându-l pe președinte, el obține ajutor pentru planul său de la niște membri ai trupelor paramilitare. Statul Idaho aruncă o provocare guvernului american în această comedie neagră despre relații interrasiale. Când află că un avion plin cu refugiați orfani din Pakistan se îndreaptă spre statul său, guvernatorul de Idaho ia o decizie îndrăzneață: să închidă granițele. Washington-ul are un răspuns rapid: încetați cu această blocadă sau pregătiți-vă de consecințe. E o situație încordată și, în curând, toți vulturii din media se află acolo ca să relateze sau să manipuleze în legătură cu cel mai mare eveniment al secolului.

Un război civil brutal și o ceartă privind ajutorul umanitar amenință să destrame o poveste de dragoste controversată între o directoare de organizație și un doctor.