Der KGB heuert den weltweit gesuchten Terroristen Carlos, genannt „Der Schakal“, an. Er soll die Ausweisung sowjetischer Diplomaten aus Rom rächen. Sam McCready, Agent des britischen Geheimdienstes, will ihn stoppen, mit Hilfe einer Journalistin.

Ende der 80er-Jahre verschwinden in Berlin fünf CIA-Agenten spurlos. Agent Jack Grant ist in Deutschland aufgewachsen. Die CIA schickt ihn nach Ostberlin. Dort soll er die Sache klären. Aber ein Volkspolizist gefährdet seinen Auftrag.