Vartioidessaan kahden vuoden ajan kaupungin katuja Batmanin hahmossa, kylväen samalla kauhua rikollisten keskuuteen, Bruce Wayne on vajonnut syvälle Gotham Cityn varjoihin. Tukenaan vain muutama luotettu liittolainen - Alfred Pennyworth ja komisario James Gordon - tämä yksinäinen oikeuden puolustaja on ottanut tehtäväkseen toimia korruptoituneen hallinto- ja valtakoneiston vastustajana ja kaupungin asukkaiden ainoana koston välineenä. Kun tuntematon tappaja kohdistaa sadistisen juonensa Gothamin eliittiin, arvoituksellisten vihjeiden vana johdattaa maailman parhaan etsivän tutkimusmatkalle alamaailmaan, missä hän kohtaa monia värikkäitä hahmoja. Kun todisteet alkavat osoittaa yhä lähemmäs tiettyjä tekijöitä ja salajuonen todelliset mittasuhteet alkavat paljastua, Batmanin on hankittava uusia ystäviä, paljastettava syyllinen ja kitkettävä vehkeilijät Gotham Cityä pitkään piinanneesta mädännäisten vallanpitäjien verkostosta.
Nick Naylor on tupakkalobbari, jonka tehtävä on edesauttaa tupakkateollisuuden menestymistä. Mies johtaa tupakka-akatemiaa, jossa tutkitaan tupakoinnin ja sairauksien välisiä yhteyksiä, mutta niitä ei tietenkään löydy, sillä akatemiaa rahoittavat tupakkayhtiöt. Aaron Eckhart kirkastaa valkokankaan tässä purevassa satiirissa tupakkateollisuuden moraalittomuudesta.
Räjähtävän toimintaelokuvan ”Olympos on valloitettu” adrenaliinin täyteinen jatko-osa vie Banningin tällä kertaa Lontooseen, johon valtioiden johtajat kokoontuvat hämärissä olosuhteissa kuolleen Britannian pääministerin hautajaisiin. Mutta mikä alkaa maailman tiukimmin vartioituna tapahtumana, muuttuu pian kuolettavan vaaralliseksi juoneksi surmata kerralla kaikki maailman johtavien valtioiden päämiehet ja tuhota siinä sivussa kaikki Lontoon tärkeimmät maamerkit. Vain kolmella henkilöllä on pieni mahdollisuus estää juoni: Amerikan presidentillä, hänen salaisen palvelunsa johtajalla sekä brittiläisellä MI-6 agentilla, joka - varsin oikeutetusti - ei luota kehenkään.
Ministeri Korkolainen tapaa sattumalta entisen tyttöystävänsä vuosien takaa. He päätyvät yöksi samaan vuoteeseen keskustelemaan menneistä ja politiikasta.