Larry i jego żona Carol mieszkają w Nowym Jorku na Manhattanie. Pewnego dnia spotykają swych sąsiadów - sympatyczne starsze małżeństwo. Paul i Lillian zapraszają ich na kawę. Następnego dnia dowiadują się, że sąsiadka nie żyje. Jej mąż Paul nie wygląda na załamanego. Jest podekscytowany i dziwnie ożywiony. Carol zaczyna podejrzewać, że starszy pan uśmiercił swoją małżonkę. Postanawia przeprowadzić prywatne śledztwo w sprawie zabójstwa, choć Larry jest przekonany o niewinności spokojnego sąsiada.

Norwegia, kraj porządnych ludzi. A najbardziej porządnym z porządnych jest Nils (Stellan Skarsgård). W uznaniu ciężkiej pracy na rzecz społeczności oraz przepustowości lokalnych dróg zdobył właśnie tytuł "Obywatela Roku". Radość Nilsa nie trwa jednak długo. Jego syn staje się przypadkową ofiarą w porachunkach przestępczego półświatka. Nils decyduje się na własne, amatorskie śledztwo. Porządek musi być. Jego niekonwencjonalne metody niezamierzenie wywołują wojnę wśród konkurujących gangów. Nawet w kraju tak porządnym i poukładanym jak Norwegia sprawy nie zawsze toczą się zaplanowanym torem.

Po sześcioletniej odsiadce były policjant usiłuje zacząć nowe życie w rodzinnym miasteczku, jednak trudno mu pozbyć się demonów przeszłości.