Ένας αδίστακτος εργολάβος κατασκευών στη Νάπολη και εκλεγμένος δημοτικός σύμβουλος, ο Εντουάρντο Νότολα, καταφέρνει να χρησιμοποιήσει την πολιτική εξουσία για να αποκομίσει προσωπικό κέρδος, σε μια μεγάλη προαστιακή συμφωνία ακινήτων. Ωστόσο, μετά την κατάρρευση ενός κτιρίου με νεκρούς και τραυματίες, αποδεικνύεται παραδόξως πως όλα είναι σύννομα και τελικά κανείς δεν διώκεται. Ο κομμουνιστής σύμβουλος της πόλης ξεκινά μια έρευνα για την πιθανή σχέση του μεγαλοεργολάβου με το ατύχημα.

Ο Φίλντινγκ είναι ο υποψήφιος γερουσιαστής των Δημοκρατικών της περιφέρειας και οι πιθανότητες επιτυχίας δεν είναι μικρές. Το μόνο που στέκεται εμπόδιο είναι η φαντασματική παρουσία της Σάρας. Η Σάρα ήταν μια επαναστατημένη κοπέλα που παρότι δεν συμμεριζόταν τις πολιτικά «ορθές» απόψεις και κυρίως φιλοδοξίες του Φίλντινγκ, τον συντρόφεψε ως και τον θάνατό της, πιθανόν από Αμερικανούς πράκτορες, ανακατεμένη σε φυγάδευση πολιτικών μεταναστών από τη Χιλή. Είναι, όμως, νεκρή ή απλώς διάλεξε να σκηνοθετήσει τον θάνατο της για να «απελευθερώσει» τον αγαπημένο της;