Da skelettet af hans myrdede forgænger bliver fundet, afdækker Sam Deeds mange andre forlængst begravede hemmeligheder i sin grænseby i Texas.

Over en årrække forsvinder en lang række unge kvinder i industribyen Juárez på grænsen mellem Mexico og USA - mange findes siden myrdet. Mens det korrupte retssystem vender det blinde øje til , forsøger den idealistiske politikvinde Blanca Bravo at opklare de mange mord. Det bringer hende ind i en uhyggelig og brutal verden af narkosmugling, menneskehandel og sadisme.