1963: Jim Garrison neemt de taak op zich om de moord op president John F. Kennedy in Texas te onderzoeken. Garrison staat erg argwanend ten opzichte van het officiële verhaal dat door de FBI verteld wordt.
Jan, Peter en Jule zijn in hun rebellerende jaren. Ze zijn bevriend omwille van hun passie om de wereld te verbeteren, zonder geweld. Complicaties volgen als Jule verliefd wordt op beide jongens en één van hun ludieke acties volslagen misloopt.
Minder dan twee weken voor de verkiezingen wordt de president van de Verenigde Staten beschuldigd van seksueel wangedrag. Het Witte Huis roept de hulp in van adviseur Brean, een briljant intrigant en image-builder. Brean bedenkt het ultieme scenario: hij creëert een nog groter en beter verhaal en ensceneert een dreigende oorlog tussen Amerika en Albanië, de fictieve vijand van dienst.
Hij was waar hij niet moest zijn en hij zag wat hij niet had mogen zien. En wie gelooft er nu een professionele dief en ex-gevangene? Wie vertrouwt Luther Whitney als hij zegt dat hij een vrouw vermoord zag worden en dat de man die voor haar dood verantwoordelijk is de President van de Verenigde Staten is?
Een idealist wordt bepraat om zich kandidaat te stellen voor de senaat. Hij wil een zo eerlijk mogelijke campagne voeren, maar krijgt hij daar ook de gelegenheid toe?