Quan un assassí es dirigeix a l'elit de Gotham amb una sèrie de maquinacions sàdiques, un rastre de pistes críptiques envia Batman a una investigació als baixos fons. A mesura que les proves comencen a apropar-se a casa seva i es fa evident la magnitud dels plans de l'autor, Batman ha de forjar noves relacions, desemmascarar el culpable i fer justícia a l'abús de poder i la corrupció que durant molt de temps han assolat Gotham City.
L'acció comença al Museu Nacional de Lugash, on un grup de turistes, davant la vitrina del famós diamant "La Pantera Rosa", escolten la història d'aquesta joia que va ser objecte d'un audaç robatori. El guia explica el sentit religiós d'aquella pedra i les excepcionals mesures de seguretat que s'han pres per evitar un nou intent. Malgrat tot, "La Pantera Rosa" és robada i novament l'inspector Clouseau s'encarrega de la investigació, amb la desconfiança de Dreyfus, el seu superior a la comissaria de París.
Quan la Bridget Cardigan, que sempre ha dut una vida acomodada, s'assabenta que el seu marit ha perdut la feina i que estan arruïnats, se'n va a treballar al Banc de la Reserva Federal, on coneix la Nina Brewster, una mare soltera amb dos fills, la feina de la qual consisteix a destruir milions i milions de bitllets vells. La Bridget convenç la Nina per robar aquells diners, però necessiten la col·laboració d'una tercera dona per executar el seu pla.
Un policia que té al seu servei a tota mena de traficants, prostitutes i delinqüents es troba amb un cas que el marca profundament: haurà de trobar els culpables de la violació d'una jove novícia.
Bei treballa en una botiga d'esports mentre somia tenir una vida plena d'aventures. Tot canvia per a ell quan un dia corrent decideix sortir de la feina per seguir uns homes sospitosos. Aviat descobreix que estan a punt de cometre l'assalt a una joieria i decideix entrar en acció.
George Kuffs (Christian Slater) un jove de 21 anys una mica irresponsable, recent graduat i amb la seva núvia Maya (Milla Jovovich) embarassada, pateix un canvi a la seva vida quan el seu germà Brad (Bruce Boxleitner) és assassinat. George pren el lloc del seu germà, un servei a la comunitat de protecció policial, i busca venjança als seus assassins.
Jennifer Barrett no sap què és la filla d'Angelo Allighieri, un poderós capo de la màfia. Quan aquest és assassinat durant un tiroteig en un restaurant, el seu lleial guardaespatlles Frankie Delano jura protegir Jennifer dels enemics del seu pare, que suposa que intentaran desfer-se'n. Però el primer que ha de fer és revelar a Jennifer la seva veritable identitat i advertir-la del greu perill que corre.