Het buitengewone zusterschap van drie vrouwen die één onbreekbare band delen.
Ted Bundy is een seriemoordenaar verantwoordelijk voor de moord op tientallen vrouwen. Bundy wordt uiteindelijk gearresteerd en bekent de feiten aan de FBI-analist Bill Hagmaier. Van 1984 tot 1989 voert de ter dood veroordeelde Bundy vele gesprekken met de man met wie hij een bijzondere relatie onderhoudt.
Het is het jaar 1984. In Washington doet een rechercheur onderzoek naar een seriemoordenaar die de bijnaam "The Green River Killer" gekregen heeft. De rechercheur tast echter in het duister en schakelt de hulp in van een succesvolle psychologe. Ondertussen tikt de klok door en blijven er nieuwe slachtoffers vallen. In een wanhopige poging de zaak sneller op te lossen bezoekt de rechercheur een gevangenis. Hij gaat in gesprek met de beruchte seriemoordenaar Ted Bundy.
Het decennialange debat over herstelbetalingen is beladen en verwikkeld in raciale spanningen en de semantiek van herstelrecht. Terwijl het nationale gesprek vastloopt als gevolg van het gebrek aan actie van de wetgeving, onderzoeken gemeenschappen in het hele land hun geschiedenis en nemen ze het op zich om hun eigen vorm van herstelbetalingen te regelen. Dit gedetailleerde onderzoek naar restitutie presenteert verhalen van gewone mensen die het verleden onder ogen zien en de mogelijkheden van vermogensoverdracht onderzoeken.