Després de la guerra dels Balcans, una agent de la policia de Nebraska que viatja a Bòsnia com a observadora de les Nacions Unides denuncia davant l'ONU una multinacional per haver encobert diversos casos de trànsit sexual. El guió es basa en la història de Kathryn Bolkovac, que va anar a Bòsnia el 1999 com a membre del comitè de les Nacions Unides per al manteniment de la pau.